La Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, que preside el diputado Fernando Galindo Favela, se reunió con representantes del sector empresarial de las áreas Farmacéutica y de Dispositivos Médicos, para analizar la propuesta de modificación a la Ley de Adquisiciones respecto de la contratación de bienes y servicios del sector salud.
Representantes del sector de la industria farmacéutica, advirtieron a la Cámara de Diputados que la iniciativa de reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público que propone Morena representa “un retroceso”, es un proyecto “sesgado” y “riesgoso” para la adquisición de equipos médicos.
Por su parte la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega (MC) consideró central la participación de los empresarios para analizar la reciente iniciativa presentada en la Comisión Permanente con el fin de reformar la Ley de Adquisiciones, que busca que la contratación de bienes y servicios del sector salud pueda darse por mediación de organismos intergubernamentales internacionales.
En conversación virtual con legisladores de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, el Director de Dispositivos Médicos y representante de la Cámara de la Industria Farmacéutica (Canifarma), Jorge Daniel Alarcón, alertó que “la redacción de la reforma está sesgada y mal interpretada en los términos de tiempo de entrega, cantidades o volúmenes a contratar”.
Estimó que “no se debe establecer la procedencia de la licitación pública a partir del precio más bajo de la investigación de mercado nacional, sino del precio más bajo con la investigación realizada con proveedores de países con los que se tengan tratados internacionales”. Indicó que la legislación vigente establece el carácter de las licitaciones públicas, que son: nacional, internacional bajo tratado e internacionales abiertas, “de tal manera que en la redacción de la propuesta de reforma visualizamos un riesgo que se corre con no respetar este orden de prelación, vulnerando a la industria establecida en México”.
José Antonio Centeno, vicepresidente nacional de sectores y ramas industriales de Canacintra, expresó su “preocupación por las propuestas de reforma a la Ley de Adquisiciones, pues representan un retroceso y una pérdida de oportunidades para construir un sistema de contrataciones públicas eficiente que impacte de manera positiva”. Sostuvo que “Las compras de gobierno, por su importancia, deben ser utilizadas de manera estratégica para impulsar el mercado interno y el desarrollo industrial y económico”.
Expuso que “la tendencia es reducir las excepciones en la licitación pública, no aumentarlas; es hacia la transparencia y la rendición de cuentas, no hacia la opacidad ni al ocultamiento”.
Ana Riquelme Francistain, directora ejecutiva de la Asociación Mexicana de Industrias Innovadoras de Dispositivos Médicos (Amid), señaló que la propuesta de adicionar el párrafo quinto del artículo primero de la Ley de Adquisiciones, habla sobre la compra de bienes y servicios a través de organismos intergubernamentales, siempre que de la investigación de mercado se justifique que la licitación no es la forma idónea.
Propuso que la investigación de mercado pueda tener bases normativas para justificar que la licitación no es la forma idónea, que la licitación prevalezca y que solamente en caso de contingencia mundial -como esta pandemia- o local, sea una excepción. Asimismo, que se describa a través de algún cuerpo reglamentario qué se entiende por organismo intergubernamental.
María Antonieta Rodríguez Vizcarra, secretaria de las mesas directivas de Canacintra y Canifarma, precisó que el sector de dispositivos médicos está integrado por más de 180 compañías, con más de 130 mil empleados, quienes desarrollan, fabrican y comercializan apoyos médicos de tecnología innovadora, segura y efectiva, que tienen una función clave en la prevención, diagnóstico, tratamiento, monitoreo y rehabilitación.
Jesús Granados Campos, presidente del sector industrial médico de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, dijo que México es el octavo exportador de dispositivos médicos en el ámbito mundial. También ocupa el tercer sitio en agujas tubulares de sutura, y es el cuarto exportador de instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología y veterinaria.
Existe la convicción de la modernización de las compras gubernamentales para permitir al sector, en combinación con el gobierno, un desarrollo y crecimiento del mercado interno, agregó.
El presidente de la Asociación Mexicana de Industrias Innovadoras de Dispositivos Médicos (AMIDM), Fernando Oliveros, resaltó el rol de la biotecnología médica. Dijo que en la pandemia se ha demostrado que es el primer frente de la batalla, pero también es vital el bienestar que genera esta industria, a través de los 140 mil empleos directos.
Consideró necesario reconocer la función que tiene este sector en la generación de capital humano del país y la gran oportunidad que tiene de acuerdo con la nueva estructura geopolítica que se está conformado en el mundo, pero también con la firma del T-MEC. “A todos nos conviene que a través de la Ley de Adquisiciones sea un sector eficiente, transparente y que permita la libre competencia”.