Durante la exposición en línea del webinar: ¿Cómo participar en el proceso de licitación de Dispositivos Médicos del Gobierno Federal a través de UNOPS? Realizado por Dispositivos Médicos CANIFARMA y AMID, el ponente Dr. Lahouari Belgharbi, ex científico de la Organización Mundial de la Salud, ex Director del Centro de Excelencia de la COFEPRIS (2016-2018) y ex Director y Fundador de ALO Prociencias (2018-2019),
Al respecto, se abordaron algunos aspectos importantes a vigilar para cuando se publique la convocatoria formal. Cabe recordar, que esta es la primera vez que UNOPS apoyará a las adquisiciones de bienes y servicios en temas de salud, con el fin de lograr una atención médica de calidad y uso óptimo de recursos en favor de la población mexicana. Algunas preguntas fueron resueltas por el especialista, sin embargo para la resolución de algunos otros temas, deberá esperarse a la publicación de la convocatoria.
Condiciones para la participación.
- ¿Qué va pasar en el caso de patentes vigentes en México contra patentes no vigentes en cualquier país del mundo?
- ¿Se va a garantizar piso parejo? ¿Habrá condiciones especiales a empresas ya establecidas en el país que paguen impuestos y den empleos a mexicanos?
- ¿El precio ofertado debe incluir la importación a México? ¿La última milla también?
- ¿Se va a garantizar el cumplimiento de tratados comerciales previamente firmados? (Es importante mencionar que ante la firma de tratados anteriores a una ley, prevalece el acuerdo firmado).
- ¿Van a poder participar los no-tenedores del registro sanitario? ¿Se va a exigir una carta de apoyo en caso de no serlo?
- ¿Se van a aceptar propuestas conjuntas?
- ¿Contratos trianuales? ¿Variaciones en precio, tipo de cambio, condiciones de abasto, cierre de planta, cambios en la cadena de suministro? (Para lo cual el Dr. Lahouari, señaló que se respetará el tipo de cambio y que existe un formulario para realizar las actualizaciones de cambios y variaciones pertinentes).
- ¿Los contratos serán abiertos (min/max) y/o cerrados (100%). ¿Se van a considerar convenios ampliatorios (120%)?
- ¿Habrá un proceso de resolución de inconformidades? El Dr. Lahouari, mencionó la existencia de una vía de contacto para resolución de problemas, misma que se encuentra en la página de UNOPS.
- ¿Se va a someter a subasta inversa? ¿Se negociará precio ganador con ofertantes?
- ¿Se harán segundas y terceras rondas para claves desiertas?
- ¿Está contemplada la figura de adjudicación directa? ¿Bajo qué parámetros es la decisión?
Especificaciones técnicas:
- ¿Se obligará a los participantes a entregar producto empaquetado en español mexicano?
- ¿Se publicará una lista de agencias reguladoras reconocidas para cuestionar la validez del registro sanitario local presentado?
- ¿Se garantizará el cumplimiento normativo NOM ‘s, GPC, vigente actualmente en el país? ( El Dr. Lahouari, añadió que será la COFEPRIS la encargada de cumplir con actividades de regulación sanitaria y en su caso informará a la OMS si el proveedor da respuesta y cumplimiento a las inquietudes para continuar formando parte o bien, ser vetado)
- ¿Dónde serán las entregas de la primera importación?
- ¿Quién será el tenedor del registro sanitario simplificado?
- ¿Cuáles serán los criterios para devolución por vicios ocultos? ¿Quién absorberá el costo de la devolución?
Transparencia del proceso y del contrato:
- ¿Se darán a conocer los resultados de la RFI? ¿La apertura de propuestas?
- ¿Se mantendrá el observatorio regional de precios con acceso abierto?
- ¿UNOPS reportará avances del contrato, irregularidades en el proceso, retraso en pago a proveedores? ¿Se hará público el acceso al “sistema informatizado de logística para seguimiento de entregas en tiempo real?
- ¿Se dará a conocer costos indirectos (importación, paletaje, aduanas, expedición de registro sanitario, logística, distribución y última milla.
- ¿Quién pagará a los proveedores ganadores?, ¿Pagos MXN o USD?
- ¿Cuál va a ser el rol del INAI, IMPI, TESOFE, ASF?
- ¿La UNOPS aceptará su responsabilidad en caso de presentarse efectos adversos, envenenamiento químico o reacciones adversas?
- ¿La UNOPS establecerá una oficina de resolución de conflictos?
Lo anterior es el resultado de incógnitas que se tienen de frente a un nuevo proceso de adquisiciones. Se espera que las instituciones encargadas, ofrezcan solución a las interrogantes de los proveedores. Deberá vigilarse y contemplarse el proceso a fin de garantizar seguridad, calidad, y eficiencia de medicamentos y servicios de salud para los mexicanos.
Por: Dalia Solano.
Fuentes:
Dispositivos médicos CANIFARMA, AMID.
Extracto de webinar: ¿Cómo participar en el proceso de licitación de Dispositivos Médicos del Gobierno Federal a través de UNOPS?.
